Для граждан России в Испании не закрыт ни один вид ВНЖ: ограничения 2022 года коснулись туристических виз, а национальные визы и разрешения на проживание выдаются по общим правилам. Правила эти с мая 2025 года задаёт новый регламент об иностранцах, RD 1155/2024. 22 сентября 2026 года в BOE опубликовано решение Верховного суда, которое отменило часть его норм. Ниже мы разбираем все пути к ВНЖ по действующей редакции и отдельно объясняем, что изменил суд.
- Базовый регламент
- RD 1155/2024, в силе с 20.05.2025
- Решение суда
- STS 868/2026 от 08.07.2026, BOE от 22.09.2026
- Отменено
- 10 положений: семья граждан Испании, дети, судимость, обязательная онлайн-подача
- Не изменилось
- Arraigo, кочевник, No Lucrativa, учёба
- Arraigo
- 2 года в Испании, не 3
- Кочевник
- От €2 849 в месяц (2026)
Что отменил Верховный суд в регламенте об иностранцах
Против RD 1155/2024 в Верховный суд (Tribunal Supremo, палата по административным делам) подали несколько исков. Главное решение — STS 868/2026 от 8 июля 2026 года по делу 19/2025. Истцы — три правозащитные организации: Coordinadora de Barrios, Asociación Pro Derechos Humanos de España и Extranjeristas en Red. 1 сентября суд дополнил решение определением об исправлении. 22 сентября резолютивную часть опубликовали в BOE, и с этого дня отменённые нормы перестали действовать для всех.
Суд признал регламент в целом законным, но аннулировал десять конкретных положений. Для тех, кто собирает документы на ВНЖ, важны четыре группы.
| Что было в регламенте | Статья | Что теперь |
|---|---|---|
| Продление No Lucrativa, студенческого пребывания, ВНЖ автономо, первичное разрешение на работу по найму — только онлайн | 197.2 | Отменено целиком. Можно подавать лично в Extranjería или онлайн, на выбор |
| Отказ в ВНЖ родственнику гражданина Испании из-за судимости, без оценки обстоятельств | 97.4, 98.1 | Отменено. Власти обязаны оценить тяжесть и давность судимости, семейную ситуацию |
| Зависимость родителя от гражданина Испании должна была возникнуть в стране происхождения | 196.b | Отменено в части: зависимость можно доказать, если родитель уже живёт в Испании |
| Опека над ребёнком-испанцем или ребёнком иностранца признаётся, только если оформлена по испанскому праву | 94.1.f, 160.2 | Отменено. Опеку, оформленную за границей, не отклоняют автоматически |
Остальное касается детей и сезонной работы. Суд убрал условие, что ребёнок должен быть не в браке («solteros/solteras» в ст. 159.1 и 160.1). Ребёнку, родившемуся в Испании, больше не могут автоматически отказать из-за того, что он выезжал за границу: обоснованные отъезды оцениваются по обстоятельствам. Помощь несовершеннолетнему, чей возраст не установлен, стала безусловной (ст. 166.1). Агентствам временной занятости снова разрешили нанимать сезонных работников (ст. 101.1).
Второе решение, от 29 июля 2026 года по иску Cáritas, CEAR и ещё трёх организаций (дело 21/2025), лишь повторно подтвердило отмену ст. 197.2. Все остальные требования истцов суд отклонил.
Что суд оставил в силе
Для тех, кто рассчитывает на arraigo, важнее то, что суд не отменил. В пресс-релизе от 13 июля 2026 года Верховный суд прямо подтвердил два правила ст. 126:
- пока идёт процедура убежища, подать на arraigo нельзя;
- время, прожитое в Испании в статусе просителя убежища, в двухлетний стаж для arraigo не засчитывается.
Сохранился и новый порядок для родственников граждан Испании, в том числе визы для части из них. Нормы о студентах, цифровых кочевниках, No Lucrativa и поиске работы в резолютивной части не упоминаются: там всё работает, как работало с мая 2025 года.
Если вам уже отказали по отменённой норме
Решение действует на будущее — с даты публикации в BOE. Отказы, которые уже стали окончательными, автоматически не пересматриваются. Если срок обжалования ещё не истёк (обычно месяц на административную жалобу, recurso de reposición), ссылка на STS 868/2026 — сильный аргумент. Если отказ окончательный, остаётся подать заявление заново, уже по новой редакции. Инструкций Государственного секретариата по миграциям о применении этого решения на дату публикации статьи нет, поэтому первые недели офисы Extranjería могут вести себя по-разному. Новости о практике мы публикуем в Telegram-канале.
Как выбрать путь: три вопроса
Правильное основание для ВНЖ определяется не желанием, а фактами. Ответьте на три вопроса:
- Откуда у вас деньги? Зарплата от иностранной компании, клиенты-фрилансеры, пассивный доход, накопления или работа в Испании — от этого зависит основание.
- Где вы сейчас? Большинство ВНЖ оформляется через консульство до переезда. Arraigo и часть смен статуса доступны только изнутри Испании.
- Есть ли семья с испанским или европейским статусом? Супруг или ребёнок с гражданством ЕС открывает отдельный, самый короткий путь.
ВНЖ, которые оформляют до переезда
Виза цифрового кочевника
Для тех, кто работает удалённо на иностранную компанию или иностранных клиентов. Гражданство значения не имеет.
- Доход от €2 849 в месяц брутто (200% SMI, 2026 год), плюс €1 068 на второго члена семьи
- Трудовые или договорные отношения не меньше 3 месяцев, компания работает больше года
- Доход от испанских клиентов — не больше 20%
- Диплом или 3 года опыта по специальности
Подать можно через консульство (виза на год, потом ВНЖ на 3 года) или, находясь в Испании легально, напрямую в UGE — срок ответа 20 рабочих дней, ВНЖ сразу на 3 года. Отдельный плюс — налоговый режим Бекхэма: 24% на доход до €600 000 вместо прогрессивной шкалы.
Подробнее — на странице визы цифрового кочевника. Самый частый повод для дозапроса — письмо работодателя, его мы разобрали в отдельной статье.
No Lucrativa: жизнь на свои деньги
Для тех, кто живёт на накопления, аренду, дивиденды или пенсию и не собирается работать. Требование по ст. 62 RD 1155/2024 — 400% IPREM, то есть €2 400 в месяц или €28 800 на первый год. На каждого члена семьи — ещё €600 в месяц. Плюс частная медстраховка без франшизы.
Работать нельзя вообще, в том числе удалённо на иностранную компанию. Подача только через консульство по месту легального проживания: из Испании No Lucrativa не оформить. Первое разрешение — на год, продление — на 2 года.
Продлевать теперь можно и лично: обязательная онлайн-подача (ст. 197.2) отменена. Подробности и расчёт суммы — на странице визы No Lucrativa.
Учёба
Студенческая виза (estancia por estudios) — самый доступный по деньгам путь: €600 в месяц на период учёбы (100% IPREM). Студенты вузов с 2025 года могут работать до 30 часов в неделю без отдельного разрешения. После учёбы можно перейти на ВНЖ по работе или автономо без выезда. Требования и подходящие программы — на странице студенческой визы.
Стартап и работа по найму
Стартап-виза (Ley 28/2022) — для основателей с инновационным проектом, который одобрило агентство ENISA. ВНЖ сразу на 3 года. Подробнее — на странице стартап-визы.
Работа по найму требует испанского работодателя, который готов пройти проверку рынка труда или нанимает по профессии из дефицитного каталога. Для специалистов с высокой зарплатой есть отдельный упрощённый трек через UGE.
ВНЖ для тех, кто уже в Испании
Arraigo: легализация через 2 года
С 20 мая 2025 года минимальный стаж для arraigo — 2 года непрерывного проживания в Испании (ст. 126.b RD 1155/2024). Правило «3 года нелегально + трудовой договор» относится к старому регламенту 2011 года, и мы до сих пор регулярно встречаем его в инструкциях на форумах.
Видов arraigo пять (ст. 125):
| Вид | Кому подходит | Ключевое условие |
|---|---|---|
| Социальный | Есть родственники-резиденты или подтверждённая интеграция | Средства от 100% IPREM (€600/мес) или отчёт об интеграции от региона |
| Социально-трудовой | Есть предложение работы | Договор(ы) от 20 часов в неделю с оплатой не ниже SMI |
| Социально-учебный | Готовы учиться | Зачисление на официальную программу (FP и др.) |
| Семейный | Родитель ребёнка-гражданина ЕС и др. | Стаж не нужен, ВНЖ на 5 лет |
| Segunda oportunidad | Был ВНЖ, не продлили | ВНЖ в последние 2 года, отказ в продлении не по соображениям безопасности |
Все виды, кроме семейного, дают ВНЖ на год (ст. 125.2).
С апреля 2026 года добавилось условие ст. 126.h (RD 316/2026): в момент подачи у вас не должно быть действующего разрешения на пребывание или ВНЖ и не должно идти другое производство по разрешению. Студент с действующей учебной картой на arraigo подать не может, для него путь — смена статуса.
Экстраординарная регуляризация закрыта
RD 316/2026 открыл разовую регуляризацию для тех, кто находился в Испании до 1 января 2026 года и прожил здесь не меньше 5 месяцев подряд, а также для просителей убежища, подавших заявление до этой даты. Приём заявлений шёл с 16 апреля по 30 июня 2026 года. По данным правительства, подано 1 174 978 заявлений. Новых заявлений не принимают, поэтому для тех, кто не успел, основной путь — обычный arraigo через 2 года.
Временная защита — только для Украины
Временная защита по Директиве 2001/55/EC распространяется на граждан Украины и членов их семей, а не на россиян. Она продлена до 4 марта 2028 года, а тем, у кого она уже есть, инструкция SEM 2/2026 позволяет перейти на обычный ВНЖ из Испании — подробный разбор.
ВНЖ через семью
Супруг или партнёр — гражданин ЕС. Карта члена семьи гражданина ЕС на 5 лет с правом работы — самый короткий путь из всех. Чем для этого и других семейных процедур отличаются брак и pareja de hecho без брака, разобрано в отдельной статье.
Родственник — гражданин Испании. С мая 2025 года такие родственники оформляются по отдельному национальному режиму (ст. 94 и далее). Именно здесь решение Верховного суда меняет больше всего:
- судимость больше не означает автоматический отказ, решение принимают с учётом обстоятельств;
- родителя, который уже живёт в Испании, можно оформить как иждивенца, доказав зависимость здесь, а не в стране происхождения;
- опеку, оформленную в России или другой стране, не отклоняют только потому, что она оформлена не по испанскому праву.
Если в 2025–2026 году вам или родственнику отказали по одному из этих оснований, стоит заново оценить шансы. Разберём документы и подготовим повторную подачу.
Родственники резидента-иностранца переезжают через воссоединение семьи (reagrupación familiar): основной заявитель должен иметь действующий ВНЖ, жильё и подтверждённый доход на всю семью.
Какой путь подходит вам
| Ваша ситуация | Основание |
|---|---|
| Удалённая работа на иностранную компанию, доход от €2 849/мес | Цифровой кочевник |
| Накопления или пассивный доход, работать не планируете | No Lucrativa |
| Хотите учиться, бюджет ограничен | Студенческая виза |
| Инновационный проект | Стартап-виза |
| Живёте в Испании 2+ года без документов | Arraigo |
| ВНЖ был, но не продлили | Arraigo de segunda oportunidad |
| Супруг, ребёнок или родитель — гражданин ЕС или Испании | Семейный режим |
Если в таблице подходят два варианта сразу или ни одного, напишите нам в Telegram: на короткой диагностике выберем основание и перечень документов под вашу ситуацию.
Ошибки, которые стоят года
Ориентироваться на старые правила. Три года для arraigo и «падрон за все три года» — это регламент 2011 года. По RD 1155/2024 стаж — 2 года, а для социально-трудового arraigo достаточно договора от 20 часов в неделю.
Подать на убежище, чтобы «переждать». Время процедуры убежища не идёт в стаж для arraigo, и суд это подтвердил. Если оснований для защиты нет, вы теряете годы.
Работать на No Lucrativa. Даже удалённая работа на иностранную компанию нарушает условия и становится поводом отказать в продлении. Если работаете — нужен кочевник или автономо.
Не хранить доказательства проживания. Для arraigo 2 года доказываются документами: падрон, договоры аренды, медицинские записи, банковские операции в Испании. Регистрироваться по месту жительства лучше в первые недели после приезда.
Если вы уже в Испании два года — смотрите все виды arraigo; как получить право на работу — работа в Испании для иностранца; нужно ли сообщать МВД о полученном ВНЖ — уведомление МВД об испанском ВНЖ.
Частые вопросы
Отменил ли Верховный суд новый регламент об иностранцах?
Нет. Решение STS 868/2026 от 8 июля 2026 года признало регламент RD 1155/2024 в целом законным и отменило 10 конкретных положений. Они касаются родственников граждан Испании, детей, оценки судимости, сезонной работы и обязательной онлайн-подачи. Правила arraigo, визы кочевника, No Lucrativa и учёбы не изменились.
С какого момента действуют изменения?
С 22 сентября 2026 года, когда резолютивную часть опубликовали в BOE. Отменённые нормы больше не применяются ни к кому. Окончательные отказы, вынесенные раньше, автоматически не пересматриваются.
Можно ли теперь подать документы в Extranjería лично, а не онлайн?
Да. Суд отменил ст. 197.2, которая обязывала подавать только онлайн продления No Lucrativa, студенческого пребывания, ВНЖ автономо и первичные заявления на работу по найму. Теперь можно выбрать: лично или через электронную систему.
Сколько лет нужно прожить в Испании для arraigo?
Два года непрерывного проживания (ст. 126.b RD 1155/2024). Для семейного arraigo стаж не нужен. Время в статусе просителя убежища не засчитывается, и Верховный суд это правило сохранил.
Можно ли россиянину получить визу цифрового кочевника?
Да, гражданство не ограничивает. Нужен доход от €2 849 в месяц брутто в 2026 году, отношения с работодателем или клиентами от 3 месяцев и диплом или опыт от 3 лет. Документы из России нужно апостилировать и перевести у присяжного переводчика.
Сколько денег нужно для No Lucrativa?
400% IPREM: €2 400 в месяц, или €28 800 на первый год, плюс €600 в месяц на каждого члена семьи. Подтверждаются доходом или остатком на счёте.
Источники
- BOE, Sentencia 868/2026 Tribunal Supremo от 8 июля 2026 года, дело 19/2025 — BOE-A-2026-19632, 22.09.2026
- BOE, решение Tribunal Supremo от 29 июля 2026 года, дело 21/2025 — BOE-A-2026-19633
- Poder Judicial, пресс-релиз Верховного суда от 13 июля 2026 года
- BOE, Real Decreto 1155/2024, консолидированная редакция — ст. 62 (No Lucrativa), 125–127 (arraigo), 197 (подача)
- BOE, Real Decreto 316/2026 — поправки к регламенту и экстраординарная регуляризация
- La Moncloa, итоги экстраординарной регуляризации, 02.07.2026
- BOE, Ley 14/2013 — ВНЖ для предпринимателей, телеработников и высококвалифицированных специалистов
