Переход с временной защиты на ВНЖ в Испании: все пути

Сначала о сроках: защита продлена до 2028 года

Во многих материалах до сих пор фигурирует 4 марта 2027 года. Эта дата устарела. Решением Совета ЕС 2026/1912 от 30 июля 2026 года временная защита для людей, покинувших Украину, продлена ещё на год — до 4 марта 2028 года. Решение опубликовано 4 августа 2026 года и применяется с 5 марта 2027 года.

Запас времени появился, но спешка уступила место планированию: большинство путей требуют документов, которые собираются месяцами.

Новое условие: воинские обязанности и «Резерв+»

В том же решении ЕС появилось условие (статья 2): с 31 июля 2026 года временную защиту предоставляют только тем, кто выполнил воинские обязанности в Украине, и при необходимости человек должен это доказать.

Кого не касается. Тех, кто получил защиту в конкретной стране ЕС до 30 июля 2026 года включительно и сохраняет её без перерыва в этой же стране. Если у вас уже есть защита в Испании, доносить ничего не нужно, и для перехода на обычный ВНЖ воинский учёт тоже не проверяют: условие касается только предоставления защиты.

Кого касается. Всех, кто подаёт на защиту впервые, в том числе родственников, которые приезжают к вам сейчас. И тех, кто переезжает из другой страны ЕС: исключение привязано к конкретному государству, так что в Испании это будет новая заявка. Прежде всего условие касается мужчин призывного возраста, но в преамбуле (п. 20) прямо сказано, что воинские обязанности могут быть у граждан любого возраста и пола — например, у служивших по контракту или состоящих на воинском учёте по профессии.

Что считается доказательством (преамбула, п. 18):

• Законный выезд из Украины — штамп украинских пограничников о выезде в паспорте. Это основное доказательство.
• Официальный документ, который легко проверить, если законность выезда подтвердить нельзя: бумажный или электронный, например из приложения «Резерв+», где видно освобождение от службы или выполнение обязанностей.
• Бремя доказывания — на заявителе. Нет документа — нет защиты.

Как это применяют в Испании. Официального перечня документов испанские ведомства на момент публикации не опубликовали. По сообщениям украинских СМИ и волонтёров (август 2026 года), полиция просит выписку из «Резерв+» с переводом на испанский, а в Аликанте защиту одобряли при статусах «снят с воинского учёта» или «непригоден к службе». Посольство Украины в Испании подтвердило новые требования и сообщило, что ждёт официальных разъяснений испанской стороны.

Мужчины от 18 до 22 лет включительно с сентября 2025 года могут законно выезжать из Украины по паспорту и военно-учётному документу (постановление КМУ № 57 в редакции от 2 сентября 2025 года), так что штамп о таком выезде и есть нужное доказательство.

Что изменилось весной 2026 года

До реформы переход мешали сделать две нормы регламента об иностранцах (RD 1155/2024):

• статья 191.7 запрещала переводить в разрешение на работу ВНЖ, полученный по временной защите;
• статья 126.h, добавленная тем же RD 316/2026 с 16 апреля 2026 года, запрещает подавать на arraigo тому, у кого уже есть любое разрешение на пребывание или проживание.

RD 316/2026 переписал дополнительное положение 19 регламента: обладатели защиты могут подавать на любые разрешения, процедура по которым начинается изнутри Испании, включая arraigo и разрешения по Ley 14/2013. Инструкция SEM 2/2026 прямо применила принцип «специальная норма важнее общей»: запреты статей 191.7 и 126.h на обладателей защиты не распространяются.

Важно понимать границы: инструкция открывает возможность подать, но не выдаёт ВНЖ автоматически. Требования каждого конкретного разрешения остаются в силе.

Путь 1. Разрешение на работу — если вы уже работаете

Кто работает в Испании по найму или как autónomo, может попросить перевести ВНЖ по защите в обычное разрешение на проживание и работу по статье 191 регламента (инструкция, пункт первый).

Статья 191 различает случаи по стажу:

• меньше года проживания — нужно выполнить все требования для первичного разрешения на работу по найму (статья 74): контракт на весь срок разрешения с оплатой не ниже SMI в пересчёте на полную ставку, работодатель без долгов перед налоговой и соцстрахом, учёт ситуации на рынке труда. Разрешение — на один год;
• от года проживания по разрешению, которое уже давало право работать — требования как при продлении разрешения на работу (статьи 80 и 86): например, продолжение тех же трудовых отношений или новый контракт. Новое разрешение — на четыре года.

Временная защита даёт право работать, а большинство её обладателей живут в Испании с 2022 года, поэтому по тексту статьи это как раз второй случай. Инструкция при этом не уточняет, какой пункт применять, и окончательное решение за управлением по делам иностранцев.

Подать заявление может как сам работник, так и работодатель (статья 191.5).

Путь 2. Arraigo — если есть связи с Испанией

Arraigo — ВНЖ по оседлости. Общее требование — два года непрерывного пребывания в Испании (статья 126.b). Инструкция прямо говорит, что время под временной защитой засчитывается в эти два года «для всех целей» (пункт второй).

Какие варианты arraigo есть сейчас:

• Arraigo sociolaboral — один или несколько трудовых контрактов с оплатой не ниже SMI пропорционально занятости, в сумме не меньше 20 часов в неделю. Подробнее.
• Arraigo social — семейные связи с иностранцами-резидентами или отчёт об интеграции от автономии, плюс средства не ниже 100% IPREM (€600 в месяц). Контракт не нужен. Подробнее.
• Arraigo socioformativo — для тех, кто учится. Для обладателей защиты условие смягчено, см. ниже.
• Arraigo familiar — для родителя или опекуна несовершеннолетнего гражданина другой страны ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии. Минимального срока пребывания не требует (статья 126.b). Если ребёнок — гражданин Испании, это другой ВНЖ: для членов семьи граждан Испании.

Разрешение по arraigo выдаётся на год, по arraigo familiar — на пять лет (статья 125.2).

Путь 3. Для студентов

Инструкция отдельно разбирает тех, кто учится (пункт четвёртый):

• если студент может перейти на разрешение на работу по статье 191, он должен идти этим путём;
• если не может, ему доступен arraigo socioformativo. При этом не применяется обычный перечень подходящих программ (статья 127.d): достаточно доказать любую из учебных активностей по статье 52.1 регламента.

Есть и условие на будущее: при продлении такого разрешения придётся подтвердить, что учёба продолжается.

Путь 4. Виза кочевника и другие разрешения по Ley 14/2013

Обладатели защиты могут подавать и на разрешения по закону о предпринимателях, если процедура начинается из Испании (пункт пятый инструкции). Самые практичные:

• ВНЖ цифрового кочевника — удалённая работа на иностранную компанию или клиентов, доход не ниже 200% SMI: в 2026 году это €2 849 в месяц. Требования — на странице визы цифрового кочевника, а о том, от чего зависит срок разрешения, — в отдельной статье;
• разрешение для высококвалифицированных специалистов;
• разрешение для предпринимателей.

«Золотую визу» в этом списке встретить можно, но она не работает: инвесторский ВНЖ в Испании отменён с апреля 2025 года, новые заявки не принимаются.

Отдельно инструкция упоминает ВНЖ членов семьи граждан Испании: для него действует общий порядок без исключений.

Дети: самые мягкие условия

Детей можно оформить на обычный ВНЖ, даже если ни один из родителей ещё не сменил статус защиты (пункт третий, п. 3).

• Дети, родившиеся в Испании (статья 159): заявление можно подать в любой момент. Обычный шестимесячный срок для подачи начинает течь только тогда, когда кто-то из родителей получит ВНЖ, отличный от защиты.
• Дети, родившиеся за границей, или находящиеся под опекой (статья 160): освобождены от двух лет предварительного проживания, подтверждения средств и подтверждения жилья. Условие — ребёнку меньше 18 лет и он живёт с родителем или опекуном, у которого есть защита. Требование «не состоять в браке» Верховный суд отменил (STS 868/2026, опубликовано в BOE 22 сентября 2026 года), а опеку, оформленную за границей, больше не отклоняют автоматически. То же правило действует для взрослых детей с инвалидностью, которые не могут себя обеспечивать.

ПМЖ: пять лет уже частично накоплены

Долгосрочный ВНЖ (residencia de larga duración) выдают после пяти лет легального непрерывного проживания. Инструкция (пункт шестой) засчитывает время под защитой полностью, а после перехода оно суммируется с периодом по новому ВНЖ.

Например: защита с весны 2022 года, переход на arraigo в 2026-м. К весне 2027-го пять лет наберутся, и можно подавать на долгосрочный ВНЖ, если выполнены остальные требования. Подать на ПМЖ можно и прямо со статусом защиты (пункт шестой, п. 1).

Как перейти и не остаться без статуса

1. 01
   Выбрать основание1–2 неделиРабота, arraigo, учёба, Ley 14/2013 или семья. Отталкивайтесь от того, что уже есть: контракт, два года в Испании, учёба, удалённая работа.
2. 02
   Собрать документы1–3 месяцаСправки о несудимости, контракты, выписки, отчёт об интеграции для arraigo social. Иностранные документы — с апостилем и присяжным переводом.
3. 03
   Подать заявление, оставаясь под защитойдо окончания защитыЗащита действует всё время, пока рассматривается новое заявление. Отказываться от неё на этом этапе не нужно.
4. 04
   Получить решениепо сроку процедурыПо arraigo срок решения — три месяца. По Ley 14/2013 — двадцать рабочих дней.
5. 05
   Отказаться от защитыпосле одобренияТолько когда новый ВНЖ одобрен, подаётся заявление об отказе от временной защиты (статья 24.1.d RD 1325/2003). Сохраните подтверждение подачи (resguardo).
6. 06
   Подать на новую TIEв течение месяцаПри подаче на карту показывают resguardo отказа от защиты: без него новую TIE не оформят (инструкция, пункт седьмой).

Подробнее о получении карты — в статье о TIE.

Частые вопросы

Источники

• Минмиграции, инструкция SEM 2/2026 о переходе с временной защиты — от 22 июня 2026 года, пункты 1–7
• BOE, RD 1155/2024, регламент Ley Orgánica 4/2000 — ст. 74, 80, 86, 125–127, 159–160, 191, доп. положение 19 в редакции RD 316/2026
• BOE / DOUE, Решение Совета ЕС 2026/1912 — ст. 1–3 и преамбула п. 17–20: продление защиты до 4 марта 2028 года, условие о воинских обязанностях и допустимые доказательства
• Кабинет министров Украины, разъяснение МВД о выезде мужчин 18–22 лет
• Focus.ua, как Испания применяет требование о «Резерв+» — практика полиции, август 2026 года
• BOE, Ley 14/2013 — разрешения для телеработников, специалистов и предпринимателей